科技日报记者 陈汝健
10月10日上午，河北唐山高新区企业自主认定人才工作会议举行，唐山市委常委、组织部部长沈建国，唐山市副市长韩龙等，与区内50家重点企业代表及26名获认定人才代表共150余人齐聚一堂，共同见证人才评价机制改革的阶段性成果。会议现场为杰出、领军、拔尖和骨干人才代表颁发了证书，标志着唐山高新区以市场为导向的人才认定新路径全面落地。
传统人才评价模式长期存在政府主导缺乏企业话语权、过度依赖“职称、论文、学历、奖项”刚性指标、审批流程繁琐三大弊端，制约了实用型人才的脱颖而出。为破解这一矛盾，唐山高新区大胆改革，出台《企业自主认定人才试点工作实施方案》，推动评价机制实现三大转变：从“政府主导、企业参与”转向“企业主导、政府服务”；从“四唯”导向转向市场导向；从“层层审批”转向“备案即认”“一网通办”。
改革聚焦三项关键突破。一是创新评价标准，建立以创新能力、质量、实效、贡献为核心，涵盖顶尖、杰出、领军、拔尖、骨干五层次的“以绩定才、以技定才、以岗定才、以薪定才”新标尺，让“偏才”“专才”获得认可。二是打破条件限制，突破地域、户籍、身份等硬约束，将全职在唐人才、柔性引进人才、外埠人才及离岸人才统一纳入认定范围，树立“不求所有，但求所用”新理念。三是拓展认定视野，创新外埠人才“预认定”机制，对有意来唐人才实行“未到先认、到岗即享”，助力企业精准引才。
在实际操作中，唐山高新区坚持将认定权彻底交给用人主体。通过直接向企业授权，支持其依据发展战略、行业特点自主设定评价标准；构建“企业申请—政府核准—企业评价—政府备案”的简化流程，压缩认定周期；并对人才实行任期制动态管理，建立能进能出、能升能降的弹性机制，杜绝“一认定终身”。
目前，唐山高新区已有24家重点企业自主认定高层次人才147名，其中杰出人才1名、领军人才21名、拔尖人才39名、骨干人才86名，覆盖智能制造、数字产业、安全应急、医药健康和节能环保五大产业集群。相较《唐山市高层次人才目录》传统认定模式，人才总量扩充了4倍，一批懂技术、能攻坚、善管理的科技研发、车间技能与企业管理人员脱颖而出。
会上，企业代表中冶重工纪委书记赵晓霞、人才代表国创生物总经理张东远先后发言，分享了参与自主认定工作的实践体会。唐山市委副书记张旭在讲话中强调，要进一步提高政治站位，增强做好企业自主认定人才工作的责任感使命感；牢牢把握试点重点，持续推动工作提质扩面，坚持把评价权交给企业，打破条框限制，健全服务体系；层层压实责任，汇聚齐抓共管合力，希望高新区持续探索可复制、可推广的经验，广大企业积极完善引才用才机制，获认定人才珍惜荣誉、贡献才智，共同为唐山高质量发展注入强劲人才动能。
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